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    為貫徹落實(shí)《2018年新聞出版廣播影視工作要點(diǎn)》和第三十一次全國(guó)“掃黃打非”電視電話會(huì)議部署，加強(qiáng)印刷復(fù)制“內(nèi)資”陣地建設(shè)和管理，提高監(jiān)管科學(xué)化規(guī)范化水平，經(jīng)中宣部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，根據(jù)原總局《關(guān)于做好2018年印刷復(fù)制暨內(nèi)部資料性出版物管理工作的通知》（新廣出發(fā)〔2018〕6號(hào)）要求，印刷發(fā)行司聯(lián)合反非法和違禁出版物司、版權(quán)管理司、總局質(zhì)檢中心、中國(guó)新聞出版研究院等有關(guān)單位，按照“聚焦問(wèn)題、深入基層、辦案示范、落實(shí)責(zé)任”的原則，組成3個(gè)督查組開展第三季滾動(dòng)督查工作。

    8月28日，由印刷發(fā)行司副司長(zhǎng)董伊薇帶隊(duì)，印刷發(fā)行司徐雪、呂楠，科印傳媒劉澤輝組成的第一督查組，在福建省福州市就印刷復(fù)制發(fā)行“內(nèi)資”管理工作進(jìn)行督查。

    第一督查組隨機(jī)抽查了福州誠(chéng)信達(dá)彩印有限公司、福州市晉安區(qū)聯(lián)友印刷廠、福州麟造印刷有限公司、福州縱橫印刷廠等4家印刷企業(yè)，對(duì)2017年以來(lái)福州市文化廣電新聞出版局審批的內(nèi)部資料性出版物進(jìn)行了核查。

督查發(fā)現(xiàn)的印刷企業(yè)問(wèn)題如下：

福州誠(chéng)信達(dá)彩印有限公司

    該企業(yè)承印手續(xù)不規(guī)范，違規(guī)接受福州龍杰印刷有限公司轉(zhuǎn)委托印刷《廈門大學(xué)專版》《母子健康手冊(cè)》等出版物和其他印刷品；該企業(yè)未經(jīng)省級(jí)新聞出版部門批準(zhǔn)，違規(guī)承印《The Mommy Book》等境外出版物。

圖為該企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和印刷經(jīng)營(yíng)許可證

圖為該企業(yè)違規(guī)接受轉(zhuǎn)委托印刷的生產(chǎn)施工單

圖為該企業(yè)違規(guī)承印的境外出版物

督查發(fā)現(xiàn)的“內(nèi)資”問(wèn)題如下：

一、違規(guī)核發(fā)內(nèi)部資料準(zhǔn)印證
1.違規(guī)向應(yīng)由出版單位出版的作品核發(fā)準(zhǔn)印證。

如福州市文化廣電新聞出版局批準(zhǔn)的連續(xù)性“內(nèi)資”《高職教育》《福州外語(yǔ)外貿(mào)》，其內(nèi)容均為學(xué)術(shù)論文，應(yīng)由出版單位出版；批準(zhǔn)的《羅源灣文學(xué)》其內(nèi)容為小說(shuō)、散文、詩(shī)歌等文學(xué)作品，應(yīng)由出版單位出版。

2.違規(guī)向無(wú)需申領(lǐng)準(zhǔn)印證的印刷品核發(fā)準(zhǔn)印證。

如福州市文化廣電新聞出版局批準(zhǔn)的《福州市人民政府公報(bào)》《廣播電視管理?xiàng)l例》《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》。

二、對(duì)編印單位的事中事后監(jiān)管不嚴(yán)

1.標(biāo)注不規(guī)范，未在封面完整標(biāo)注《準(zhǔn)印證》編號(hào)和“內(nèi)部資料，免費(fèi)交流”字樣。

如福州市文化廣電新聞出版局批準(zhǔn)的一次性“內(nèi)資”《閩侯民俗文化》《感受人文羅川》《閩清古代橋梁》。

2.違規(guī)使用“×報(bào)×刊”字樣。

如福州市文化廣電新聞出版局批準(zhǔn)的一次性“內(nèi)資”《素心》，使用“會(huì)刊、副刊”字樣。
圖為“內(nèi)資”《素心》
3.存在印刷質(zhì)量問(wèn)題。

如福州市文化廣電新聞出版局批準(zhǔn)的連續(xù)性“內(nèi)資”《福州宣傳》，多帖存在連刀頁(yè)。
圖為“內(nèi)資”《福州宣傳》
4.未嚴(yán)格限定在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部交流。

如福州市文化廣電新聞出版局批準(zhǔn)的連續(xù)性“內(nèi)資”《福州史志》在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。

第一督查組還就督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及查處情況與福建省、福州市管理執(zhí)法部門進(jìn)行了深入溝通。督查組將繼續(xù)跟進(jìn)有關(guān)后續(xù)工作。