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近段時間，福州一些“溫泉樓盤”的業(yè)主反映，其所在樓盤開發(fā)商在溫泉還未正式送水前，就開始向他們收取“溫泉開通費”，金額在幾千元至一萬多元不等。面對這筆莫名的費用，不少業(yè)主表示質(zhì)疑：何為溫泉開通費？為什么有的樓盤有收，有的樓盤則沒有？其收費標(biāo)準(zhǔn)究竟由誰來定？這是一筆合理收費，還是開發(fā)商的又一次轉(zhuǎn)嫁行為，就象曾經(jīng)鬧得沸沸揚揚的燃?xì)獬跹b費問題……
   
　　記者就此展開了調(diào)查。

“溫泉開通費”引質(zhì)疑

　　實華藍(lán)灣雅境是福州的“溫泉樓盤”之一。業(yè)主陳先生于2005年購買了該樓盤的房子，當(dāng)時的宣傳廣告稱，樓盤“具有原脈宮廷溫泉”。當(dāng)時簽定的購房合同附件注明：“買受人如需開通溫泉，應(yīng)一次性向出賣人繳付10000元人民幣的溫泉開通費。”對于這筆高達(dá)1萬元的費用，許多業(yè)主提出質(zhì)疑：何為溫泉開通費？1萬元的收費標(biāo)準(zhǔn)是誰定的？

　　面對廣大業(yè)主的質(zhì)疑， 2006年12月下旬，該樓盤開發(fā)商———福建實華房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱“實華地產(chǎn)”）對溫泉開通費進(jìn)行調(diào)整。據(jù)陳先生的介紹，“當(dāng)時開發(fā)商劃定了一個時間界限，在該時間之前交納溫泉開通費的業(yè)主只需交納7000元，超過期限的則須交納8000元。”

　　隨后，陳先生交納了7000元溫泉開通費�！翱墒侵两�，溫泉仍然沒有開通。”陳先生告訴記者，他們已經(jīng)多次找開發(fā)商交涉，均無結(jié)果。

　　去年，陳先生將開發(fā)商告上了法庭，當(dāng)時一審、二審均為業(yè)主勝訴，法院判開發(fā)商依據(jù)《商品房買賣合同》約定，對于樓盤交房時基礎(chǔ)配套設(shè)施未達(dá)到合同約定條件的，須賠償業(yè)主500元。

　　盡管陳先生認(rèn)為這個“罰單”輕了些，無奈當(dāng)初合同如是約定，也只能如此。除此之外，開發(fā)商逾期辦理產(chǎn)權(quán)證也需賠付一筆違約金，但至今為止，這兩筆違約金開發(fā)商都未按要求賠付。

　　對于溫泉為何至今還未開通的問題，實華地產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在溫泉繳費通知單中，他們已經(jīng)以備注的形式注明，在申請開通溫泉住戶比例達(dá)到業(yè)主總數(shù)的40%時正式送水，但目前申請開通溫泉的住戶還未達(dá)到這個比例。

　　他告訴記者，該小區(qū)共有741戶，按照福州市溫泉供應(yīng)公司的相關(guān)要求，溫泉開通要保證每個月300噸的初始用量。而這個初始用量，對目前申請開通溫泉的戶數(shù)來說，每戶分?jǐn)傔^多。

　　對此，不少業(yè)主認(rèn)為，申請開通溫泉的戶數(shù)不多，主要是因為開發(fā)商收取的溫泉開通費過高，且征收溫泉開通費的合理性令人質(zhì)疑。

并未獲得物價局批文

　　記者調(diào)查了解到，福州不少“溫泉樓盤”的開發(fā)商都有向業(yè)主收取溫泉開通費，費用為幾千元至一萬多元不等。此外，匯誠和源居等樓盤雖然沒有向業(yè)主收取該項費用，卻把“免交溫泉開通費”作為樓盤銷售的優(yōu)惠條件之一。

　　究竟何為溫泉開通費？開發(fā)商收取這筆費用是否合理？

　　對此，福州市物價局相關(guān)人士的回答是：溫泉開通費并沒有獲得福州市物價局的批文，這是開發(fā)商自己設(shè)定的一項費用，“你使用自來水，有沒有交過自來水開通費呢？”該人士表示。也就是說，溫泉開通費實際上是不合理費用，開發(fā)商根本無權(quán)收取。

　　福州市溫泉供應(yīng)公司（以下簡稱“溫泉公司”）用戶服務(wù)科的工作人員表示：“我們公司從來沒有收取過什么溫泉開通費，這筆費用都是開發(fā)商向業(yè)主收取的�！睋�(jù)這位工作人員介紹，按照過去的程序，開發(fā)商要在社區(qū)中引入溫泉，需先向有關(guān)部門申請，福州市建設(shè)局給予批準(zhǔn)后將相關(guān)文件轉(zhuǎn)至溫泉公司，溫泉公司便向開發(fā)商收取一筆有償使用費，這筆費用開發(fā)商必須一次性付清�！爸灰�開發(fā)商付清了有償使用費，樓盤入住率也達(dá)到了一定比例，那么給我們打一個申請開通的報告，我們就會給予開通�！�

　　針對有償使用費，該工作人員解釋說，開發(fā)商在申請開通溫泉時，會根據(jù)樓盤戶數(shù)，確定一個每日溫泉供應(yīng)量，比如每日100噸，然后通過招投標(biāo)方式來確定溫泉的有償使用費金額。“招投標(biāo)時，通常起拍價為5萬元/噸，若以5萬元/噸、每日100噸供應(yīng)量計，則開發(fā)商需要承擔(dān)的溫泉有償使用費為500萬元�！�

　　由于開發(fā)商在申請開通溫泉時，是根據(jù)樓盤戶數(shù)來定每日溫泉供應(yīng)量，這就要求樓盤入住率必須達(dá)到一定比例�！靶钏�池是根據(jù)小區(qū)戶數(shù)來設(shè)計的，如果入住人數(shù)太少，那么放滿了一個池的水，實際使用量卻遠(yuǎn)沒有這么多，這就造成了浪費。”該工作人員表示。

　　重復(fù)收費應(yīng)予制止

　　對于溫泉收費問題，在福州開發(fā)了多個“溫泉樓盤”的某房地產(chǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，先前其所在公司開發(fā)的“溫泉樓盤”沒有向業(yè)主收取溫泉開通費，這是“工作失誤”，后來開發(fā)的樓盤都有收取這一費用，且各個項目收費標(biāo)準(zhǔn)不一。該人士稱，原先沒有收取溫泉開通費，導(dǎo)致開發(fā)商倒貼了很多錢。

　　對此，福建法煒律師事務(wù)所的徐劉海律師表示，有引入溫泉的樓盤，開發(fā)商大多將此作為賣點，價格也會比同一地段的其它樓盤高出不少。據(jù)記者了解，福州某房地產(chǎn)商曾表示，福州市的樓盤，有溫泉和沒有溫泉的差價大概在500元/平方米。

　　“實際上可以理解為，開發(fā)商在賣樓前已經(jīng)把溫泉開通費用攤?cè)敕績r里了，如今開發(fā)商必須向溫泉公司支付有償使用費，卻通過向業(yè)主收取‘溫泉開通費’的形式把這部分支出轉(zhuǎn)嫁給了業(yè)主。”徐律師認(rèn)為，這種重復(fù)收費行為違反了《價格法》的強(qiáng)制性規(guī)定，即便購房合同中有約定業(yè)主需要繳納溫泉開通費，該約定也是無效的。

　　有關(guān)人士認(rèn)為，“不收溫泉開通費、開發(fā)商便要倒貼錢”的說法站不住腳，收取溫泉開通費純屬“白賺”收益。以藍(lán)灣雅境為例，總共741戶業(yè)主，按每戶收取7000元計，若所有業(yè)主交納了這筆費用，總共可達(dá)518.7萬元。

　　值得一提的是，并不是所有開發(fā)“溫泉樓盤”的開發(fā)商都有收取這筆費用。記者了解到，大名城、日出印象、匯誠井源居、蔚藍(lán)國際等樓盤都沒有收這一費用。福建名城房地產(chǎn)公司副總經(jīng)理林曦表示：“引進(jìn)溫泉是樓盤的一個配套，已經(jīng)算在樓盤建設(shè)的成本里頭了，不應(yīng)該再向業(yè)主收取額外費用�！彼�還表示，要收取溫泉開通費用就必須有政府部門批復(fù)的文件，但到目前為止，他并沒有看到這類文件。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，盡管收取溫泉開通費目前還不是普遍現(xiàn)象，但相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制止這種違規(guī)收費行為，以免房產(chǎn)買賣雙方矛盾愈演愈烈。

　　（記者 江曉春 張志華）