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        2006年底至2007年初，國(guó)內(nèi)紙張市場(chǎng)忽然出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了供不應(yīng)求局面，用紙企業(yè)排隊(duì)搶紙，價(jià)格不斷上漲。造成這一變化的主要原因有四點(diǎn)：一是造紙成本提高；二是國(guó)家環(huán)保政策制約，造成部分造紙廠減產(chǎn)或關(guān)閉；三是我國(guó)出版用紙品種過(guò)于單一，對(duì)于非木纖維紙張過(guò)于依賴；四是人為炒作的因素。

        出版紙張成本大幅提高

        出版紙張多采用草木混合漿，由麥草、木漿、化工原料等構(gòu)成，其成本上漲有以下幾點(diǎn)原因。

        （1）麥草產(chǎn)量減少，價(jià)格攀升。由于小麥矮株新品種大面積推廣，采用聯(lián)合收割，使麥草價(jià)格大幅度上漲，由前些年的每噸200元左右，上漲到了每噸500～600元，最高達(dá)到700元。

        （2）木漿漲價(jià)。作為造紙主要原料之一的木漿，我國(guó)主要依靠進(jìn)口，2006～2007年國(guó)際市場(chǎng)木漿每噸價(jià)格漲幅達(dá)到2000元，最好的針葉漿每噸價(jià)格漲幅達(dá)到6500元以上，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)造紙成本大幅度提高。

        （3）化工原料、水電、運(yùn)輸價(jià)格大幅上漲。作為耗能大戶的造紙行業(yè)深受其害，大大制約了草漿的生產(chǎn)。隨著國(guó)家環(huán)保力度不斷加大，排放標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，造紙廠污水排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律關(guān)停，2007年僅洞庭湖周邊，因排放不達(dá)標(biāo)強(qiáng)制關(guān)停的造紙企業(yè)有500家；造紙大省山東省的一些企業(yè)也已減少出版用紙產(chǎn)量，晨鳴、華泰等企業(yè)關(guān)閉了全部的草漿生產(chǎn)線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年山東省草漿生產(chǎn)線關(guān)停造成紙張減產(chǎn)近50萬(wàn)噸，很多企業(yè)甚至拆除生產(chǎn)設(shè)備，今后不再繼續(xù)生產(chǎn)。

        奧運(yùn)對(duì)紙張市場(chǎng)帶來(lái)短期沖擊

        2008年上半年造成出版用紙貨源緊張，價(jià)格持續(xù)上漲的主要原因是受奧運(yùn)會(huì)影響，也有與人們預(yù)期產(chǎn)生偏差的影響以及人為炒作的因素。奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)期間，北京作為全國(guó)最大的出版用紙市場(chǎng)，車輛限行等暫時(shí)性措施會(huì)影響紙張市場(chǎng)，為此北京各大用紙單位和中間商為規(guī)避影響，不約而同地采取了提前備紙的應(yīng)對(duì)措施，年初開(kāi)始大批量訂貨，致使各紙廠出現(xiàn)“淡季不淡”的狀況。其他地區(qū)也紛紛效仿北京的做法，提前存紙，導(dǎo)致訂單過(guò)于集中，出現(xiàn)淡季搶紙狀況，紙價(jià)快速提高。與此同時(shí)，一些行業(yè)外資金見(jiàn)有利可圖，也紛紛出手加入其中推波助瀾，使紙價(jià)不斷提高。但目前大家已開(kāi)始重新審視市場(chǎng)，調(diào)整預(yù)期，紙張供需矛盾正在緩解。

        奧運(yùn)會(huì)之后，受全球金融風(fēng)暴的影響，市場(chǎng)需求大幅下降，在短短兩個(gè)月的時(shí)間里，國(guó)內(nèi)紙張市場(chǎng)迅速由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為嚴(yán)重的供過(guò)于求，紙價(jià)迅速回落，如銅版紙等品種每噸的價(jià)格降幅現(xiàn)在超過(guò)1000元。面對(duì)紙張市場(chǎng)如此大的波動(dòng)，應(yīng)該采取什么樣的措施來(lái)應(yīng)對(duì)，是我們需要共同研究、探索的課題