福州出臺“綠色標準” 今后占道施工將規(guī)范化
福州眾印網(wǎng) 2011-4-2 8:36:05 來源：東南網(wǎng)
關(guān)注理由
地鐵1號線全面動建、75條內(nèi)河改造陸續(xù)啟動，纜線下地大提速。福州正在實施的一系列工程，注定將全方位提升城市品位。但部分施工單位存在野蠻施工、不文明施工，不僅擾民，還破壞城市形象。據(jù)了解，目前僅福州二環(huán)內(nèi)，就有70多個大小不同的項目在破路施工。一位業(yè)內(nèi)人士戲稱，二環(huán)內(nèi)已成了一個“大工地”。如何確保文明施工？
昨日，記者從福州市政工程管理處了解到，市建委日前首次出臺了《福州市城市道路占道施工現(xiàn)場管理標準》（下簡稱《標準》），把破路占道施工標準化。同時，將對占道施工現(xiàn)場管理人員進行培訓(xùn)，并為其建立“文明施工檔案”，野蠻施工將被取消在福州市內(nèi)從業(yè)資格。此外，施工方還被要求和市政工程管理處簽訂協(xié)議，違規(guī)施工將被嚴懲。
細說政策
工地圍擋高低 根據(jù)工期長短
記者注意到，《標準》對施工工具、材料的堆放有明確的規(guī)定，各種施工工具、構(gòu)件、材料要按品種、分類分規(guī)格整齊堆放，設(shè)置明顯標牌；大型工具需做到一頭見齊，鋼筋、構(gòu)件、鋼模板、各類管材等應(yīng)使用方木墊起，必要時需整體捆綁牢固。材料、渣土、廢棄物等堆放高度必須確保安全，堆放點周圍應(yīng)采用移動式連續(xù)圍擋，不得采用彩帶等繞行牽拉物替代。
同時，現(xiàn)場圍擋也根據(jù)不同工期，有不同的規(guī)定。根據(jù)《標準》，占用市政道路工期在半年以上的，應(yīng)按規(guī)定采用圍墻封閉，圍墻統(tǒng)一采用磚砌24墻，高度需在2.5米以上并采用壓頂。而占用市政道路工期在半年以下15天以上，應(yīng)采用固定式連續(xù)性圍板封閉，材料統(tǒng)一采用鍍鋅夾芯壓型鋼板，高度不低于1.8米。而15天以下的，應(yīng)采用移動式圍擋，統(tǒng)一規(guī)格。
“《標準》就是把占道施工的各個細節(jié)都標準化、規(guī)范化”，福州市政工程管理處有關(guān)人士說，把各種規(guī)則定下來，就是要讓所有的施工方都按一個標準做。據(jù)了解，目前福州市建委也在擬定《福州市城市道路占道施工管理辦法》，規(guī)范占道施工。
占道施工 先簽“文明施工”協(xié)議
“建設(shè)部門沒有執(zhí)法權(quán)，違規(guī)施工屢禁不止，”上述人士說，業(yè)主單位把不文明施工責(zé)任都推給施工方，市政部門得替這些業(yè)主單位管施工方，很是頭疼。為此，凡是在福州市占道施工的單位，都要與福州市政工程管理處簽訂《城市道路占道施工協(xié)議書》（下簡稱《協(xié)議書》）。
據(jù)了解，3月30日，福州億力電力工程有限公司成為第一個和市政工程管理處簽訂協(xié)議的申請占道破路單位，協(xié)議明確約定了雙方的責(zé)任。記者注意到，申請占道破路單位占用審批之外城市道路或因主管原因超期限占用城市道路；直接利用路面攪拌砂漿或砼的；如未經(jīng)審批在城市道路上進行破路的，將按挖掘修復(fù)費用標準五倍承擔(dān)違約金，若對橋涵等重要市政設(shè)施造成危害的，將處罰不同的金額，而情節(jié)嚴重者，將由相關(guān)部門追究其刑事責(zé)任。
同時，不按設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范施工造成質(zhì)量隱患或返工的；施工過程若損及其他市政共用設(shè)施的，應(yīng)及時通知市政部門和權(quán)屬單位并協(xié)調(diào)善后措施，未經(jīng)權(quán)屬單位同意并擅自采取措施的；破路占道施工違規(guī)行為被政府有關(guān)部門通報或經(jīng)媒體曝光的，也將被處罰。
現(xiàn)場管理人員 下月“掛牌上崗”
“我們還將把城市占道施工現(xiàn)場管理人員、班組長請過來培訓(xùn)，目前有800多人報名”，據(jù)介紹，福州市建委將自4月7日起舉辦培訓(xùn)，培訓(xùn)采取脫產(chǎn)制，考試合格后將統(tǒng)一頒發(fā)上崗證書，并于5月1日起掛牌上崗。
今后，申請破路、占道施工時，需同步填報取得資格的管理人員、班組長名單，現(xiàn)場公示名單和電話，并隨時檢查人員資格和到位情況。對未填報取得資格的管理人員、班組長名單的項目，不再審批其占道破路申請。
福州市建委還計劃將破路占道項目綜合考評納入日常監(jiān)督管理范圍，對在建破路占道施工項目進行不定期考評，對一次考評不合格施工單位，將在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)通報批評。在30日內(nèi)，若有兩次考評不合格將在全市范圍通報批評，并暫停該單位和個人6個月內(nèi)申請破路占道施工資格；若有3次或3次以上考評不合格的單位和個人，將立即責(zé)令停止其參加所有破路項目。
馬上調(diào)查
施工方“借車壓路”過路車底盤頻被刮
“長坑橫在福峽路上，把車底盤刮了”，市民林先生說，昨天凌晨，他開車路過福峽路，突然發(fā)現(xiàn)一個坑，但當(dāng)時車速較快，車從坑里開過，底盤被刮，還掉了一些小零件。之后，車子發(fā)出異響，他已經(jīng)不敢開了，“路邊沒有任何標志提醒，不時有車主和我一樣，車子底盤被刮”。
昨天 午，記者在現(xiàn)場看上到，長坑橫在福峽路上，連接兩側(cè)的兩個地鐵建設(shè)工地，坑里已填了不少土，但土層松軟，車子碾過，出現(xiàn)凹陷。
施工單位負責(zé)人劉先生稱，路面被挖開后，必須壓實后才能鋪混凝土。但福峽路太窄，施工段又小，沒辦法用壓路機，就靠來往汽車來壓實。壓到一定程度，他們會繼續(xù)填土，壓一點，填一點，直到填平為止。
林先生說，福峽路限速70公里/小時，坑有近兩米寬，小車開到60公里/小時顛得就很厲害，底盤低一點很容易出事故。
施工單位有關(guān)人士表示，由于凹坑位置前后500米處各有一個紅綠燈，如果在這里設(shè)置減速標志，擔(dān)心會造成擁堵。他們將盡快把坑填上。目前，該項目負責(zé)人已與林先生接觸，協(xié)商解決賠償問題。
占道“裸露”施工 路人心慌慌
昨天早上，福州五里亭立交橋下一工地，沙土、碎石等堆積在道路上，各種線路在施工現(xiàn)場“躺”著，而在工地的一側(cè)竟然沒有任何圍擋防護措施�！斑@‘裸露’施工，不僅影響附近居民出行，破壞道路整潔美觀，還可能給周邊留下安全隱患�！备浇痪用裰钢┕がF(xiàn)場說道。
而在新權(quán)南路，拉管施工單位把帳篷搭在人行道上，一名工人坐在簡易床板上看報紙，一雙拖鞋和各種施工材料堆在一旁地板上，旁邊道路上各種車輛來回穿梭。“把‘宿舍’設(shè)在道路上，旁邊還有個公交車站，附近居民出行怎么辦？”一名路過的市民對此有些不滿。在福新中路晉安區(qū)委旁的電力施工工地上，渣土堆成小山，在道路上顯得特別扎眼。
據(jù)了解，機械占用人行道，損壞人行道；施工垃圾不清理就離場；違章占道搭架拆墻等不文明施工現(xiàn)象，在福州市區(qū)的施工現(xiàn)場并不少見。
市民心聲
破路施工能理解 但必須文明施工
近年來，福州市城市發(fā)展較快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。今年，地鐵1號線全面動建，纜線下地大提速，還有75條內(nèi)河正在陸續(xù)改造等，福州正在大基建。據(jù)統(tǒng)計，目前福州二環(huán)內(nèi)有70多個大小項目正在施工�！暗教幨┕�，四處破路，大多數(shù)主干道都在施工”，一名業(yè)內(nèi)人士戲稱，二環(huán)內(nèi)成了“大工地”�！暗教幨枪さ兀�(dāng)然會影響城市美觀。不過，城市建設(shè)沒辦法，作為城市的一員也能理解。但是，施工至少要文明，不能擾民，到處塵土飛揚、渣土亂堆，看著不舒服。”一些市民說。
今年來，福州市建委多次督促施工方文明施工，要求施工方增加圍擋。福州市政工程管理處有關(guān)人士坦言，要求施工方趕進度，難免影響市民生活，文明施工這項工作說起來簡單，做起來不容易，今年施工單位的文明施工意識也在逐步提高。“文明施工，既要施工方遵守施工規(guī)范，也要請市民諒解，一起監(jiān)督，共同營造‘綠色施工’的環(huán)境�！�
本文標題：福州出臺“綠色標準” 今后占道施工將規(guī)范化
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