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1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》和1930年《英美條約》等明確規(guī)定了菲領(lǐng)土界限西限以東經(jīng)118度為界，黃巖島在此范圍之外。1935年菲憲法、1947年美菲一般關(guān)系條約、1952年菲美軍事同盟條約、1961年6月17日菲關(guān)于領(lǐng)海基線第3046號法令和1968年菲關(guān)于領(lǐng)�；�線的修正令等都先后重申了三個條約的法律效力，再次明文確定了菲領(lǐng)土范圍，菲領(lǐng)海基點和基線均未包括黃巖島�！�1981年、1984年菲出版的地圖也都將黃巖島標繪在菲領(lǐng)土界限之外。上述事實充分證明，黃巖島處于菲領(lǐng)土范圍之外，根本不是菲領(lǐng)土。

菲在1997年以前從未對中國政府對黃巖島行使主權(quán)管轄和開發(fā)利用提出過任何異議，并且還多次表示黃巖島在菲領(lǐng)土范圍之外。菲駐德國大使比安弗吉尼在其1990年2月5日致德國無線電愛好者迪特的信中，明確表示“據(jù)菲國家地圖和資源信息部，黃巖島不在菲領(lǐng)土主權(quán)范圍以內(nèi)”。在1994年10月18日菲國家地圖和資源信息部及1994年11月18日菲業(yè)余無線電協(xié)會向美國業(yè)余無線電協(xié)會出具的文件中，均確認“菲領(lǐng)土邊界和主權(quán)是由1898年12月10日巴黎條約第三款所規(guī)定，黃巖島位于菲領(lǐng)土邊界之外”。

50年代初，駐菲蘇比克灣的美國軍隊無視中國主權(quán)，擅自將黃巖島開辟成為靶場。

1977年10月、1978年6月，中國科學(xué)院南海海洋研究所的科研隊還登上島進行考察活動。

1980年后，菲律賓政府將黃巖島劃在其200海里專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，但由于當時黃巖島由駐菲美軍實際控制，菲律賓并未提出主權(quán)要求。

從1997年開始，菲方多次出動軍艦和軍用飛機在黃巖島及其附近海域?qū)γ耖g組織的無線電探險活動進行跟蹤、監(jiān)視和干擾。4月30日，菲國兩位眾議員公然搭乘海軍艦艇登上黃巖島，他們在島上豎旗立碑，并對中方人員進行攔堵和恫嚇。

1994年《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)專屬經(jīng)濟區(qū)的法規(guī)頒布實施后，菲律賓政府以黃巖島位于其200海里專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)為理由，宣稱對黃巖島擁有海洋管轄權(quán)，后來又改為對黃巖島擁有主權(quán)。

1997年4月30日，中國無線電運動協(xié)會組織的中美日無線電探險隊登上黃巖島進行無線電探險活動期間菲律賓多次出動軍艦和軍用飛機對此進行跟蹤、監(jiān)視和干擾。

1997年5月20日，一艘菲律賓海軍巡邏艇在黃巖島外11千米處拘捕了一艘準備航行到馬紹爾群島的中國漁船，拘留了21位中國漁民。

1997年8月5日，菲律賓和美國聯(lián)合在黃巖島附近舉行飛機和戰(zhàn)艦的實戰(zhàn)演習(xí)。

1998年1—3月，來自海南省瓊海市潭門鎮(zhèn)的瓊海00473和00372號以及中遠漁313和311號四艘漁船在兩個月時間內(nèi)，相繼在黃巖島海域被菲海軍攔截，51位漁民同樣遭到“非法入境”的指控，被菲拘押近半年時間。

1999年5月23日，中國一艘漁船在黃巖島遭菲軍艦追擊并被撞沉，導(dǎo)致11名漁民落水。據(jù)報道，菲海軍在追趕漁船時，曾使用機槍掃射。中國外交部發(fā)言人就此向菲提出嚴正抗議和交涉。

1999年6月，菲律賓教育部在新版地圖中將黃巖島，連同整個南沙群島列入版圖。8月，菲政府把“南沙群島是菲律賓領(lǐng)土”列為修憲的內(nèi)容，試圖以法律的形式進行領(lǐng)土擴張。

1999年11月3日，菲海軍一艘艦艇在黃巖島巡邏時擱淺。菲宣稱軍艦是在參加救援時發(fā)生故障，經(jīng)中國多次交涉后，仍不將船只拖走。

2000年1月6日，菲海軍又在黃巖島公然驅(qū)逐中國正常作業(yè)的六艘漁船。1997年以來，菲海軍在黃巖島抓捕好幾批中國漁民，都以“非法入境”、“非法捕撈”等莫須有的罪名將他們移交司法機關(guān)處理。漁民們大都經(jīng)歷了漫長的司法過程，甚至是鐵窗之苦，其間所受的折磨一言難盡。

2000年5月28日，菲海軍開槍射殺一名中國漁船船長。

2009年1月28日，菲律賓參議院三讀（即最后一讀）通過了2699號法案，即“制定菲律賓領(lǐng)�；�線的法案”，該法案將中國所有的兩處島嶼劃為菲律賓所屬島嶼。

2009年3月10日菲律賓總統(tǒng)阿羅約不顧中國的反對，正式簽署“領(lǐng)海基線法”，將中國的南沙部分島礁和黃巖島劃入菲領(lǐng)土。中國駐菲大使館11日對此表示強烈反對和嚴正抗議。接下來，這一法案將被提交聯(lián)合國審議。但中菲學(xué)者都認為，聯(lián)合國是絕不會采納這一法案的。中國學(xué)者在接受采訪時表示，主權(quán)問題不容置疑，如果菲律賓在這個問題上繼續(xù)一意孤行，勢必造成雙方更多沖突。