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人口政策是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民族前途的大事。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直認(rèn)為，我國(guó)人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快�？墒聦�(shí)顯示中國(guó)人口走向負(fù)增長(zhǎng)、生育率水平偏低、年齡結(jié)構(gòu)不合理、老齡化進(jìn)程加速等等，這一個(gè)個(gè)問(wèn)題給未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蒙上了一層陰影。

2010年第六次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，中國(guó)人口年均增長(zhǎng)率為0.57%遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上一個(gè)10年的1.07%增長(zhǎng)速度明顯放緩；與此同時(shí)，2000年至2010年期間。人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化：2010年，中國(guó)60歲以上的老齡人口達(dá)到1.78億，所占比例從1982年的7.62%增至13.26%0-14歲人口所 占 比 重 則 由33.59%減 至16.60%據(jù)預(yù)測(cè)，65歲及以上老年人口比例，將在2027年和2035年分別突破15%和20%，2050年將超過(guò)25%

60歲以上老年人口在人口中的比例達(dá)到10%或者65歲及以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤�達(dá)到7%一個(gè)國(guó)家或地區(qū)就成為老齡化社會(huì)。中國(guó)早在2000年就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。 隨著人口老齡化的加速和勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)趨勢(shì)的逆轉(zhuǎn)，2020年升至0.42033年升至0.5以上，中國(guó)人口總撫養(yǎng)比在2011年降到谷底(0.38隨后開(kāi)始緩慢上升。

依照聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，如果生育水平不能出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的回升。本世紀(jì)中葉以后中國(guó)人口撫養(yǎng)比依然繼續(xù)上升，2070年將達(dá)到0.8超高水平，即4個(gè)勞動(dòng)力至少需要供養(yǎng)2個(gè)老人和1個(gè)小孩。

人口年齡結(jié)構(gòu)中這種此消彼長(zhǎng)的變化，預(yù)示著多年來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)的人口紅利正在消失，說(shuō)明中國(guó)人口增長(zhǎng)過(guò)快的趨勢(shì)已經(jīng)扭轉(zhuǎn)。老齡化成為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可繼續(xù)發(fā)展必需面對(duì)的重大問(wèn)題。

老齡化也很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的大幅度減速，即使收入水平高、勞動(dòng)力素質(zhì)高、技術(shù)先進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施完備的國(guó)家。日本的老齡化水平即65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到11.9%不久之后人口撫養(yǎng)比就迅速提高。人口結(jié)構(gòu)發(fā)生這種變化的同時(shí)，日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也出現(xiàn)急劇的逆轉(zhuǎn)，從減速開(kāi)始直到停滯。

2011年“十二五”時(shí)期，中國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?.1%，已經(jīng)接近于日本1990年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速時(shí)的老齡化水平。中國(guó)還將像日本一樣，經(jīng)歷迅速的人口撫養(yǎng)比提高。比日本當(dāng)時(shí)的情形更嚴(yán)峻的中國(guó)當(dāng)前還面臨著“未富先老”挑戰(zhàn)。本文由眾印網(wǎng)轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)，其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本眾印網(wǎng)證實(shí)，對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性眾印網(wǎng)不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。