破除“熟人經(jīng)濟”,擯棄不作為、亂作為、慢作為。福州市歷來重視機關(guān)效能建設(shè),今年以來,全市共效能問責(zé)執(zhí)行力低下的問題68人次,其中給予效能告誡61人次,誡勉教育7人次。全市共效能問責(zé)庸懶散人員133人次,其中給予效能告誡101人次,誡勉教育32人次。
據(jù)了解,福州市在效能問責(zé)上絕不走過場,而是常態(tài)化、規(guī)范化。在促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察效能部門著力創(chuàng)新督查方式,定期不定期對全市各級各部門的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等情況進(jìn)行專項督查,組織明察暗訪,抓住典型,嚴(yán)肅整治庸態(tài)、懶氣、散狀,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。
福州市還出臺《意見》,強調(diào)各級各部門要加強自身建設(shè),嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制、同崗替代制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制和責(zé)任追究制等機關(guān)效能建設(shè)“八項制度”。機關(guān)工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行“六個不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)擅自脫離工作崗位;不準(zhǔn)在工作時間打牌、下棋、打麻將、玩電腦游戲和從事股票、證券交易等與公務(wù)無關(guān)的活動;不準(zhǔn)對工作推諉扯皮、拖延懈。徊粶(zhǔn)以冷、橫、硬等簡單粗暴的工作方法對待群眾;不準(zhǔn)利用職務(wù)便利吃、拿、卡、要;不準(zhǔn)弄虛作假、謊報項目進(jìn)度和工作業(yè)績。
為解決市民“辦一件事,跑幾天,蓋不到印”難題,去年底啟用的市行政服務(wù)中心,45個部門和單位的591個審批與服務(wù)事項入駐,全市約90%的行政審批和公共服務(wù)事項在這里實現(xiàn)集中辦理。目前,中心日均受理事項1800多件,當(dāng)場辦結(jié)率71.5%,服務(wù)滿意率達(dá)100%。同時,推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),基層的居民群眾也能享受到高效的政務(wù)服務(wù)。
福州市還不斷強化績效評估結(jié)果在縣(市)區(qū)和市級機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中的運用,把評估結(jié)果作為評價各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作實績的重要依據(jù)。
此外,市機關(guān)效能投訴中心還向市人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營者發(fā)出1萬封信,征求對發(fā)展環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)的意見、建議。市效能辦進(jìn)行梳理分類,督促相關(guān)職能部門積極整改落實。
今年以來,全市機關(guān)效能投訴中心共受理社會各界投訴1436件,同比減少25.8%,應(yīng)辦結(jié)1385件,實際辦結(jié)1378件,辦結(jié)率99.5%。
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