外資入市繼續(xù)低調(diào)抑或井噴增長(zhǎng)？
在中國(guó)加入世
貿(mào)組織5年之后，按照中國(guó)加入世貿(mào)的承諾，外資進(jìn)入書(shū)報(bào)刊分銷領(lǐng)域的限制已基本取消，外資不僅可以從事書(shū)報(bào)刊的零售業(yè)務(wù)，也可以從事批發(fā)業(yè)務(wù)、傭金代理服務(wù)和特許經(jīng)營(yíng)，而且在書(shū)報(bào)刊分銷服務(wù)領(lǐng)域也取消了對(duì)外資地域、數(shù)量、股權(quán)的限制。可以說(shuō)外資在書(shū)報(bào)刊的分銷領(lǐng)域取得了與國(guó)內(nèi)企業(yè)同樣的待遇。一些外資媒體集團(tuán)在2005年便開(kāi)始積極申請(qǐng)國(guó)內(nèi)的書(shū)報(bào)刊分銷經(jīng)營(yíng)權(quán)，但從實(shí)際的結(jié)果來(lái)看，這兩年多來(lái)外資企業(yè)在中國(guó)出版業(yè)市場(chǎng)上所占的份額并未出現(xiàn)分銷市場(chǎng)開(kāi)放前預(yù)計(jì)的那種井噴式增長(zhǎng)，外資對(duì)圖書(shū)原有的分銷格局目前還未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。
外資并未真正涌入
市場(chǎng)真正放開(kāi)之后，境外資本保持著低調(diào)或相對(duì)沉默，這在一定程度上可以看出外資對(duì)大陸媒體分銷市場(chǎng)持有的謹(jǐn)慎態(tài)度。主要原因是由于近幾年許多嘗試進(jìn)入中國(guó)媒體市場(chǎng)的國(guó)外資本在經(jīng)過(guò)幾年的努力后，并沒(méi)有獲得預(yù)想中的收益。這就告訴其他國(guó)外資本，達(dá)成合資協(xié)議進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)并不意味著就一定能走向成功，要想在中國(guó)市場(chǎng)上獲得成功，在等待時(shí)機(jī)的同時(shí)，還需要時(shí)間來(lái)進(jìn)一步熟悉和了解中國(guó)的宏觀政策、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)和規(guī)則。
目前，外商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)選擇的合作伙伴與項(xiàng)目均擁有良好的資質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Α?006年前后外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)表現(xiàn)出了兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是并購(gòu)成為外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的一個(gè)主要方式；二是國(guó)外基金開(kāi)始關(guān)注中國(guó)出版市場(chǎng)。 鑒于目前的中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)格局，投資人投資書(shū)業(yè)仍將傾向于傳統(tǒng)的三個(gè)領(lǐng)域，即新華書(shū)店、民營(yíng)書(shū)業(yè)企業(yè)和改制過(guò)程中的出版社。原因主要是，以上三個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)政策均已十分明確完整，而且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分。而且，投資者也會(huì)考慮和出版社合作成立發(fā)行公司，通過(guò)發(fā)行、管理拉動(dòng)出版社的選題策劃。對(duì)于他們會(huì)尋找什么樣的投資對(duì)象，一些國(guó)外的投資商明確表示，缺乏誠(chéng)信、有類似偷稅漏稅、詐騙等行為的企事業(yè)單位是絕對(duì)難以吸引投資的。這樣，國(guó)內(nèi)一些出版機(jī)構(gòu)不透明的財(cái)務(wù)管理、民營(yíng)企業(yè)的低企業(yè)透明度和復(fù)雜的財(cái)務(wù)狀況，未來(lái)都可能會(huì)成為國(guó)外基金投放書(shū)業(yè)的巨大障礙。
零售業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)加劇
據(jù)國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)，2005年～2010年間，中國(guó)零售業(yè)將保持8％~10％的平穩(wěn)增長(zhǎng)速度，零售業(yè)將成為中國(guó)市場(chǎng)化程度最高的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。隨著中國(guó)書(shū)報(bào)刊分銷領(lǐng)域放開(kāi)，未來(lái)我國(guó)這一領(lǐng)域里零售業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也將日趨激烈。這樣的競(jìng)爭(zhēng)，一方面是源于民營(yíng)書(shū)業(yè)；而另一方面，則來(lái)自于外資企業(yè)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)表的一份研究報(bào)告指出，中國(guó)28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中，外資已在21個(gè)產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)。而又有專家預(yù)測(cè)，今后15年，全球經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)在中國(guó)，中國(guó)市場(chǎng)的潛力以及潛力的爆發(fā)速度，將會(huì)超過(guò)世界上任何一個(gè)國(guó)家。如此來(lái)看，剛開(kāi)放不久、存在著巨大發(fā)展空間的書(shū)業(yè)零售市場(chǎng)，則勢(shì)必會(huì)成為這一競(jìng)爭(zhēng)的一部分。
市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分整合
隨著出版物內(nèi)容與經(jīng)營(yíng)的分離，必然會(huì)有越來(lái)越多的外資進(jìn)入到出版物的發(fā)行、營(yíng)銷領(lǐng)域。同時(shí)，海外資本與業(yè)外投資媒體相繼涌入，使得中國(guó)曾被業(yè)外看作“暴利”產(chǎn)業(yè)的圖書(shū)市場(chǎng)所產(chǎn)生的利潤(rùn)在分?jǐn)偤蟪霈F(xiàn)利潤(rùn)縮小，甚至平均化的局面。未來(lái)，如果沒(méi)有進(jìn)一步開(kāi)拓細(xì)分市場(chǎng)，過(guò)去的所謂“暴利”，就會(huì)回歸“薄利”。另一方面，政府對(duì)行業(yè)保護(hù)措施已放開(kāi)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的必然結(jié)果是媒體市場(chǎng)的整合。從全球零售業(yè)的發(fā)展歷史來(lái)看，并購(gòu)向來(lái)都是零售巨頭進(jìn)入一個(gè)市場(chǎng)的殺手锏。目前中國(guó)書(shū)業(yè)市場(chǎng)本身資源的分散性，以及對(duì)外資零售企業(yè)在中國(guó)地域、控股等方面的限制已取消，未來(lái)必然會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)書(shū)業(yè)整合的大趨勢(shì)。整合后的規(guī)�；瘯�(huì)更利于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
外資民營(yíng)將更多聯(lián)合
外資具有資本雄厚的優(yōu)勢(shì)，但缺乏現(xiàn)成的一定區(qū)域性和網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，鑒于零售領(lǐng)域利潤(rùn)甚微的特點(diǎn)，他們需要在短期內(nèi)建立起銷售網(wǎng)絡(luò)，尋求覆蓋面廣、銷售點(diǎn)多、渠道暢通的合作伙伴，以盡快實(shí)現(xiàn)收益。而民營(yíng)資本，有網(wǎng)絡(luò)資源卻又受制于資本不足，貸款渠道又不暢通。民營(yíng)書(shū)業(yè)內(nèi)部早已經(jīng)進(jìn)行了聯(lián)合，民營(yíng)書(shū)店和新華書(shū)店也已實(shí)現(xiàn)了聯(lián)手，如江蘇鴻國(guó)集團(tuán)與江蘇、上海新華發(fā)行集團(tuán)合作，上海英特頌與江蘇、四川新華發(fā)行集團(tuán)合作。外資進(jìn)入后，由于民資與外資這種很強(qiáng)的市場(chǎng)共性，相互之間會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)較多的聯(lián)合與兼并。
促使國(guó)內(nèi)出版業(yè)成熟
外資涌入為國(guó)內(nèi)書(shū)業(yè)帶來(lái)了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與出版理念，同時(shí)，更給中國(guó)書(shū)業(yè)帶來(lái)了危機(jī)感。再加上中國(guó)出版業(yè)的改革大趨勢(shì)，勢(shì)必會(huì)使國(guó)內(nèi)的書(shū)業(yè)進(jìn)行內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì)整合，形成一批民族的、真正有實(shí)力的圖書(shū)期刊發(fā)行集團(tuán)。2006年1月，中國(guó)出版集團(tuán)和河南出版集團(tuán)在鄭州正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，就是采取將分散的出版資源進(jìn)行整合，通過(guò)體制和機(jī)制創(chuàng)新，從而快速增強(qiáng)出版產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)新的資源整合模式。
同時(shí)，數(shù)字技術(shù)引出新問(wèn)題。目前，上市的中國(guó)電子版的圖書(shū)已經(jīng)有30多萬(wàn)種，其中，還不包括我國(guó)圖書(shū)館的數(shù)字化工程；全國(guó)約有400家出版社開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)務(wù)，傳統(tǒng)書(shū)店也紛紛在網(wǎng)上建店。其中網(wǎng)絡(luò)出版與發(fā)行兩種利用數(shù)字技術(shù)的模式值得關(guān)注，數(shù)字化出版發(fā)行具有的地緣逐漸模糊化、流通時(shí)間長(zhǎng)期化、出版即時(shí)化的特點(diǎn)，也使得外資進(jìn)入中國(guó)出版物市場(chǎng)時(shí)可以規(guī)避眾多的政策壁壘，直接進(jìn)入。
開(kāi)放步伐繼續(xù)加大
隨著改革開(kāi)放的深化，進(jìn)入中國(guó)出版業(yè)的外資會(huì)越來(lái)越多。一方面，配合中國(guó)出版業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略，中外交流合作的機(jī)會(huì)將會(huì)越來(lái)越多，相關(guān)的法律規(guī)范也會(huì)日益健全；另一方面，隨著對(duì)外合作領(lǐng)域與內(nèi)容的不斷增加，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)放的程度也將日益加大。
我國(guó)在引入外資的同時(shí)，一方面要考慮利用外資激活文化產(chǎn)業(yè)；另一方面，也必然要考慮到“國(guó)家安全”和民族利益的問(wèn)題。因此，我國(guó)政府將會(huì)更理智地利用外資。而進(jìn)人中國(guó)市場(chǎng)的外資，則首先必須要充分了解中國(guó)的宏觀政策和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，如果不顧大陸傳媒開(kāi)放的規(guī)律，盲目發(fā)展，則很容易觸犯中國(guó)的法律、法規(guī)；其次，那些只考慮到企業(yè)自身利益的最大化，而不能以積極健康的心態(tài)幫助中國(guó)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外資，會(huì)對(duì)中國(guó)出版業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生消極影響，同時(shí)，自己也難以走向成功。
境外基金進(jìn)入勢(shì)頭看好
按照資本“錦上添花”與追逐投資相對(duì)“穩(wěn)定”的特性，以及一直面臨融資難、貸款難的中國(guó)民營(yíng)書(shū)業(yè)企業(yè)對(duì)資本的迫切需要，國(guó)外資金將不會(huì)只停留在對(duì)中國(guó)圖書(shū)分銷市場(chǎng)的關(guān)注上。這種集團(tuán)的成功合作將推動(dòng)我國(guó)出版業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略重組，在更大市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)有出版資源的優(yōu)化配置，解決我國(guó)出版業(yè)目前存在的主要問(wèn)題，如實(shí)力不雄厚，資源比較分散，管理比較粗放，出版結(jié)構(gòu)很不合理等，同時(shí)，也會(huì)更有效地應(yīng)對(duì)進(jìn)人中國(guó)市場(chǎng)的外資企業(yè)。
代表處成外商公司雛形
國(guó)外出版公司在中國(guó)設(shè)立代表處的已有不少。如近兩年，英國(guó)企鵝出版集團(tuán)針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的需要在中國(guó)設(shè)立了辦事處，實(shí)地解決雙方合作中的溝通和交流問(wèn)題。他們的辦事處在設(shè)立5個(gè)月后，其圖書(shū)銷售量就增加了5倍。日本講談社投資50萬(wàn)美元，在北京成立了中國(guó)業(yè)務(wù)專門分公司“講談社(北京)文化有限公司”。類似的代表處與國(guó)外駐中國(guó)業(yè)務(wù)分公司在中國(guó)已有很多。他們很多都表示，現(xiàn)在在中國(guó)設(shè)立代表處，不完全是為了賺錢，而是一個(gè)了解中國(guó)市場(chǎng)的學(xué)習(xí)過(guò)程，是在為開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng)的潛力做準(zhǔn)備。這些代表處應(yīng)成為外商熟悉中國(guó)市場(chǎng)、開(kāi)展中國(guó)業(yè)務(wù)、加強(qiáng)與內(nèi)地出版業(yè)聯(lián)系的重要窗口�？梢灶A(yù)見(jiàn)，在對(duì)中國(guó)市場(chǎng)了解適應(yīng)的過(guò)程中，代表處必然會(huì)成為更多的外資使用的最穩(wěn)妥的拓展海外市場(chǎng)的方式。隨著代表處在業(yè)務(wù)方面職能的增多，未來(lái)在中國(guó)發(fā)展起來(lái)的這種代表處制度，在下一步將很可能演變?yōu)楹腺Y公司或者獨(dú)資公司。
網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管加強(qiáng)
目前，隨著人們閱讀方式的改變和上網(wǎng)閱讀率的不斷提升，互聯(lián)網(wǎng)出版已充分顯示出潛在的巨大商業(yè)價(jià)值，給傳統(tǒng)出版業(yè)帶來(lái)了極大的沖擊。中國(guó)目前的網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)呈現(xiàn)出以電子平臺(tái)技術(shù)公司、電子內(nèi)容網(wǎng)站為主導(dǎo)的趨勢(shì)。2005年《全國(guó)國(guó)民閱讀與購(gòu)買傾向抽樣調(diào)查》結(jié)果顯示，6年來(lái)我國(guó)有網(wǎng)上閱讀習(xí)慣的人數(shù)比例正以每年遞增40％的速度增長(zhǎng)。有網(wǎng)上閱讀習(xí)慣的人已達(dá)近30％。因此，可以預(yù)計(jì)，隨著傳統(tǒng)圖書(shū)出版的市場(chǎng)影響力在未來(lái)5～10年內(nèi)會(huì)逐年降低，網(wǎng)上閱讀則會(huì)逐步上升。與此同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)傳輸、復(fù)制、上傳、下載等操作的便捷性，互聯(lián)網(wǎng)出版中不可避免地存在著一些不容忽視的問(wèn)題，如在境外制作出版物，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播，并收取費(fèi)用的出版行為，也成為外資進(jìn)入中國(guó)出版市場(chǎng)中急需規(guī)范的問(wèn)題。
出版業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新下快速起跑
出版社標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)是：在出版行業(yè)內(nèi)和相關(guān)行業(yè)之間，為保證出版物產(chǎn)、供、銷獲得最佳秩序和效果而對(duì)出版業(yè)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和可重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。它包括一系列制定、發(fā)布、實(shí)施及修訂有關(guān)印制、編輯、營(yíng)銷以及管理出版物標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。
三方面差距較大
就我國(guó)出版業(yè)目前的情況看，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在出版業(yè)的制標(biāo)、貫標(biāo)工作方面尚有較大差距。目前，我國(guó)不但沒(méi)有完整的出版業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，而且連最基本的出版業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表都沒(méi)有制定出來(lái)。只是在印刷技術(shù)方面較多地引進(jìn)了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。另外在出版物格式、出版信息化以及出版物發(fā)行的標(biāo)準(zhǔn)制定方面雖有所進(jìn)展，但還存在一些問(wèn)題。
在出版物格式方面，只限于在圖書(shū)、期刊的出版格式方面有較為系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，而在音像制品、電子出版物的出版格式方面還沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)體系，在網(wǎng)絡(luò)出版的格式標(biāo)準(zhǔn)方面更是空缺，數(shù)字化出版物格式的標(biāo)準(zhǔn)還有待制定。
在出版物發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)方面，新聞出版總署成立了出版物發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，該委員會(huì)組建的《出版物發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)體系研究》課題組已經(jīng)完成了研制工作。另外，部分地區(qū)的出版發(fā)行企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)需要，自行開(kāi)發(fā)了企業(yè)或地區(qū)的發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。但是，這些標(biāo)準(zhǔn)或者只面向圖書(shū)、期刊等單一媒體，或者只限于本單位、本地區(qū)使用；既沒(méi)有在行業(yè)內(nèi)普及，也未形成標(biāo)準(zhǔn)體系。為此。在收集、整理企業(yè)或地區(qū)的發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)化的方法與程序，編制出版物發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)體系，最終以出版物發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)體系表的形式加以反映，成為該課題組的主要任務(wù)。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研和修訂，現(xiàn)在該課題組已經(jīng)編制出《出版物發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)體系表》，已經(jīng)通過(guò)審批成為行業(yè)指導(dǎo)性文件。但是，該標(biāo)準(zhǔn)體系中的大量標(biāo)準(zhǔn)尚未制定。
在出版物物流標(biāo)準(zhǔn)化方面，差距也比較突出。根據(jù)新聞出版總署出版物物流標(biāo)準(zhǔn)化課題組到北京、上海、浙江等地調(diào)研的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)不僅在出版業(yè)與社會(huì)大物流的對(duì)接方面存在許多由于標(biāo)準(zhǔn)化不規(guī)范造成的障礙，就是在出版行業(yè)內(nèi)，出版、印制、銷售各環(huán)節(jié)之間也存在大量由于非標(biāo)準(zhǔn)化造成的問(wèn)題。這些狀況不但影響了物流速度，而且增加了物流成本，制約了出版業(yè)的跨越式發(fā)展。
從基礎(chǔ)開(kāi)始提升
我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則是“基礎(chǔ)先行，急用先行”。這一原則在出版業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程中，同樣是適用的。出版術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)是出版行業(yè)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先制定。業(yè)界早已期待比較權(quán)威的出版術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)早日問(wèn)世。出版術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)還是制定出版行業(yè)的其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，缺乏出版術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致某些出版標(biāo)準(zhǔn)雖已制定卻無(wú)法貫徹落實(shí)。
2005年年底，新聞出版總署將研制《出版術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提到了2006年重要議事日程，并在原工作組的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了專家隊(duì)伍。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作已經(jīng)全面展開(kāi)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定將統(tǒng)一不規(guī)范術(shù)語(yǔ)的使用，為起草政府文件提供相關(guān)術(shù)語(yǔ)的依據(jù)，對(duì)一切從事與出版物相關(guān)的領(lǐng)域包括從事互聯(lián)網(wǎng)的從業(yè)人員聯(lián)系溝通、交換信息提供方便。
同樣具有基礎(chǔ)作用的標(biāo)準(zhǔn)還有出版元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。出版元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的作用為：描述出版信息資源或數(shù)據(jù)本身的特征和屬性，規(guī)定數(shù)字化信息的組織，具有定位、發(fā)現(xiàn)、證明、評(píng)估、選擇出版元數(shù)據(jù)等項(xiàng)功能。盡快研究制訂出版業(yè)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將能有效解決束縛出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。中國(guó)出版科學(xué)研究所已經(jīng)成立“出版元數(shù)據(jù)研究”項(xiàng)目組，預(yù)計(jì)2008年可以完成該項(xiàng)研究任務(wù)。
根據(jù)新聞出版業(yè)“十一五”規(guī)劃的要求，新聞出版標(biāo)準(zhǔn)體系研究已經(jīng)列為出版科學(xué)研究重點(diǎn)任務(wù)，并經(jīng)科技部批準(zhǔn)，由中國(guó)出版科研所承擔(dān)，也將于2008年完成研制任務(wù)。另外，《網(wǎng)絡(luò)出版標(biāo)準(zhǔn)》、《出版物營(yíng)銷分類標(biāo)準(zhǔn)》和《出版物物流流程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的研究也已經(jīng)啟動(dòng)，都將在二三年內(nèi)完成�！冻霭嫖锇l(fā)行標(biāo)準(zhǔn)體系》中的26項(xiàng)A級(jí)關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)的研制任務(wù)也將盡快完成。適時(shí)完成上述標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)大幅度提升出版業(yè)對(duì)國(guó)家GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
為了加強(qiáng)出版標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，建議將出版標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入出版單位質(zhì)量認(rèn)證體系。在評(píng)選優(yōu)秀出版物和優(yōu)秀出版單位時(shí)，將出版標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行作為考核要件，實(shí)行一票否決制，以便提高出版標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性。
民營(yíng)書(shū)業(yè)
找準(zhǔn)定位適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)
2006年，中國(guó)民營(yíng)書(shū)業(yè)繼續(xù)發(fā)展，規(guī)模實(shí)力大大提高。但同時(shí)，缺少理性與定位、價(jià)格體系混亂、商業(yè)賄賂等問(wèn)題與成績(jī)同時(shí)存在。民營(yíng)書(shū)業(yè)要適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須從以下幾方面入手。
規(guī)范價(jià)格體系
建立市場(chǎng)秩序
圖書(shū)銷售過(guò)程中價(jià)格體系混亂，是目前愈演愈烈的一個(gè)問(wèn)題。價(jià)格體系混亂，就可能擾亂整個(gè)圖書(shū)市場(chǎng)秩序。造成價(jià)格混亂的原因很多。一般來(lái)說(shuō)，以下情況都會(huì)造成價(jià)格混亂：出版商在不同的市場(chǎng)上有不同的價(jià)格政策，有些經(jīng)銷商利用價(jià)格差進(jìn)行沖貨；出版商對(duì)不同圖書(shū)經(jīng)銷商的價(jià)格政策混亂；經(jīng)銷商用降低一部分書(shū)的價(jià)格來(lái)吸引客戶，以帶動(dòng)其他圖書(shū)的銷售；幾個(gè)批發(fā)商為了爭(zhēng)奪客戶，紛紛降價(jià)(折扣)，最后導(dǎo)致無(wú)利可圖。
此外，還有一種非正常因素影響著圖書(shū)的價(jià)格——特價(jià)書(shū)。
書(shū)業(yè)采用的是寄銷可退和滾動(dòng)式賬期。于是，有些書(shū)店從上游渠道將進(jìn)貨的圖書(shū)賣完后，便從特價(jià)書(shū)批發(fā)店中找來(lái)相同的圖書(shū)，退給上游供應(yīng)商，抵沖書(shū)款。而特價(jià)書(shū)店進(jìn)貨成本非常低，一般為1—2折。這類從特價(jià)書(shū)店搞來(lái)的圖書(shū)混入正常退貨中，一般批發(fā)單位的工作人員很難察覺(jué)，庫(kù)存必然日益膨脹。
目前特價(jià)書(shū)店所經(jīng)營(yíng)的圖書(shū)，到貨周期明顯加快，許多暢銷品種與正規(guī)渠道相差不過(guò)10天，使人不得不對(duì)特價(jià)書(shū)店的進(jìn)貨來(lái)源產(chǎn)生懷疑。
對(duì)此，有關(guān)新聞出版主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)盜版書(shū)與特價(jià)書(shū)店的管理，加強(qiáng)對(duì)其出版物來(lái)源合法性的監(jiān)管力度，重點(diǎn)是針對(duì)當(dāng)前暢銷的圖書(shū)和著名出版社的品牌產(chǎn)品、支柱產(chǎn)品圖書(shū)展開(kāi)檢查，查其進(jìn)貨憑證、進(jìn)貨依據(jù)。
提升管理水平
邁向現(xiàn)代企業(yè)
民營(yíng)書(shū)業(yè)雖然可以賺錢，但許多公司的運(yùn)作機(jī)制很不規(guī)范，停留在作坊式的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。
對(duì)于規(guī)模較大的公司而言，突出地表現(xiàn)在家族制管理方式較為嚴(yán)重。創(chuàng)業(yè)初，家族成員的忠誠(chéng)、信任、不計(jì)辛勞，對(duì)企業(yè)發(fā)展功不可沒(méi)。然而，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，家族制則會(huì)制約企業(yè)的發(fā)展。在一個(gè)被“七大姑八大姨”控制的家族企業(yè)里，“始終是個(gè)外人”的感覺(jué)使得真正的人才很難駐足。而且，對(duì)于親緣關(guān)系與利益關(guān)系處理不當(dāng)，還會(huì)使管理難度加大。
事實(shí)上，家族制分為兩個(gè)層次，一是所有制形式，二是公司的經(jīng)營(yíng)模式。家庭所有制在家族企業(yè)的公司中非常普遍，世界500強(qiáng)企業(yè)排名第一的沃爾瑪，就是一個(gè)家族企業(yè)。同樣在世界500強(qiáng)中，有三分之一以上都是家族企業(yè)，像杜邦、松下、索尼、奔馳、西門子等國(guó)際知名大企業(yè)曾經(jīng)都是家族企業(yè)。美國(guó)中小企業(yè)當(dāng)中，有85％也是家族企業(yè)。沃爾瑪?shù)燃易迤髽I(yè)之所以能夠成功，就在于公司經(jīng)營(yíng)模式是現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。所以，民營(yíng)家族企業(yè)要取得成功，一定要將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
形成現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，可以從以下三個(gè)方面人手：第一，科學(xué)劃分股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理各利益主體的權(quán)力和責(zé)任，完善制衡機(jī)制。第二，實(shí)行企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。僅靠創(chuàng)業(yè)者自身能力是有限的，要引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)管理人員，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與激勵(lì)。第三，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。優(yōu)秀的戰(zhàn)略投資者可以為企業(yè)注入新的血液，包括科學(xué)的管理、先進(jìn)的運(yùn)作、必要的資金等等。
利用新型技術(shù)
放眼服務(wù)產(chǎn)業(yè)
信息社會(huì)中，互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線通信和直播衛(wèi)星等傳播新技術(shù)層出不窮，新媒體蜂涌介入，介質(zhì)之爭(zhēng)漸露端倪，數(shù)字化和多媒體的傳播潮流勢(shì)不可擋。國(guó)有出版社仍處于相對(duì)保護(hù)之中，有壟斷利潤(rùn)可賺，缺少壓力和動(dòng)力，在利用新技術(shù)方面不如民營(yíng)公司態(tài)度認(rèn)真和行動(dòng)積極。這兩年舉行的中國(guó)數(shù)字出版博覽會(huì)上，參展的很多都是民營(yíng)機(jī)構(gòu)，一些公司已經(jīng)找到了很好的盈利途徑。
從人類文字的載體來(lái)看，新的載體成熟完善之后，便會(huì)取代舊的載體。重視新技術(shù)，會(huì)使企業(yè)在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中處于更加有利的地位。
紙質(zhì)圖書(shū)作為一種介質(zhì)雖然將長(zhǎng)期存在，但近年來(lái)，其讀者群正在連年下降，無(wú)論國(guó)內(nèi)還是美、英、日等發(fā)達(dá)國(guó)家都是如此。作為書(shū)業(yè)從業(yè)人員，必須重新定位圖書(shū)存在的價(jià)值，真正把圖書(shū)出版業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一部分，在更大的視野與領(lǐng)域中尋求自身更廣闊的發(fā)展空間。
總之，中國(guó)書(shū)業(yè)還在不斷發(fā)展和壯大之中，民營(yíng)書(shū)業(yè)更像是成長(zhǎng)中的孩子。民營(yíng)書(shū)業(yè)的成長(zhǎng)，不僅僅是其本身的問(wèn)題，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、國(guó)家政策給予扶持都是至關(guān)重要的因素。
說(shuō)明：四、五版文字整合自中國(guó)出版科學(xué)研究所主持編撰的《2006-２００７中國(guó)出版業(yè)發(fā)展報(bào)告》，題目為編者所加。該報(bào)告課題組成員構(gòu)成如下：組長(zhǎng)郝振省，副組長(zhǎng)魏玉山、徐升國(guó)，課題組成員孫魯燕、鮑紅、張鳳杰、祁庭林、屈明穎。
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