廉租房應建設成城市新地標而不是窮人區(qū)
福州印刷網(wǎng) 2007-8-16 9:41:00 來源：福州印刷網(wǎng)
廉租房應建設成為城市新地標而不是“窮人區(qū)”
在把新興市場國家經(jīng)濟中心城市選為外景地的好萊塢動作片中，身負地標重任的建筑，從來不只是那些政府推介的壯美的龐然大物。把貧民窟和國際一流建筑設計師的精心之作塞進同一個畫面，能令喜歡戲劇張力的導演、追求視覺刺激的觀眾和醉心于政治上正確的影評家血脈賁張。
我很理解后殖民時代西方民眾審美趣味中的這種復雜情緒。我更同意，貧民窟所代表的窮人的生活環(huán)境也是城市地標。
中國城市不存在貧民窟，但當?shù)褪杖肴巳嚎赡芤蜃》空叨劬訒r，防止出現(xiàn)“窮人區(qū)”應在政府視野內(nèi)。近日，國家確立住房保障重點由經(jīng)濟適用房轉向廉租房建設，正是各大城市建立新地標觀念和建設新地標的契機。
任志強先生因為提出“富人區(qū)”概念，受到輿論攻擊。其實，作為經(jīng)濟學和社會學共用的名詞，“富�！�、“富人”、“富人區(qū)”固然不是不可以接受審視和批評，因財富集中而導致的“相對貧困”、分配不公造成的“絕對貧困”和“窮人區(qū)”更應該得到關注。在任何一個大城市中，因收入分層、房屋供應分眾而自然形成的“富人區(qū)”、“中產(chǎn)階級區(qū)”、“窮人區(qū)”各有各的社會問題。只不過，“富人區(qū)”的疏離感和“中產(chǎn)階級區(qū)”的自閉癥不適合靠財政解決，但治癒“窮人區(qū)”的荒漠化和叢林化是政府不可推卸的責任。
記者、自由撰稿人簡·雅各布斯曾寫下，拯救廉租住宅區(qū)的最好辦法，即在還沒有開始真正建之前，先做一個通盤考慮。欲將廉租房建設成為新地標而不是“窮人區(qū)”，事先的規(guī)劃設計極為重要。規(guī)劃設計需要錢。政府若能將此項開銷的重要程度提升至與論證、設計地標性公共設施齊肩，知名規(guī)劃設計事務所、建筑設計大師也會以投身國家大劇院、“鳥巢”前期工作的熱情紛至沓來。必要時，房地局也可以公費買幾本《美國大城市的死與生》看看。
說到底，城市管理者、公共住房產(chǎn)品供應者要先接受一種觀念。這種觀念認為，用于規(guī)劃、設計廉租社區(qū)的成本，遠低于這個社區(qū)作為物質的、精神的或者經(jīng)濟的、社會的、文化的、心理的存在，令幾代、幾十代居民收獲的各項利益。相反，忽視對廉租社區(qū)的規(guī)劃、設計，其可能導致的管理、維護、發(fā)展的高額成本也是無法想象的。且不說，該成本-收益分析尚未計入廉租社區(qū)對其外部，即整個城市的深遠影響。
如果2010年，入境赴世博會的客人能把廉租社區(qū)視作與“東方明珠”、“新天地”同等重要的參觀目的地，一個社會主義國際大都市會有更特別的說服力。而對于那些保存著“租界”、“華界”及其衍生品“上只角”、“下只角”記憶的人們來說，這何嘗不是一種有張力的體驗。
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