上海最新發(fā)布的《上海市新聞出版業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要》顯示：未來五年，上海的上海新聞出版業(yè)通過深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式將使全市新聞出版產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值由985億躍升至1700億元。
這份新鮮出爐的《上海市新聞出版業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要》明確提出：十二五期間，上海的新聞出版業(yè)將構(gòu)建“五大體系”，即：基本形成導(dǎo)向正確、傳輸快捷、具有一定國(guó)際影響力的出版?zhèn)鞑ンw系；基本形成以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的新聞出版創(chuàng)新體系；基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、富有競(jìng)爭(zhēng)力的新聞出版產(chǎn)業(yè)體系；基本形成以人為本、覆蓋全面、功能完備的公共服務(wù)體系；基本形成調(diào)控有力、依法行政、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政管理體系。為此，上海新聞出版業(yè)將堅(jiān)持把導(dǎo)向正確作為新聞出版工作的核心；堅(jiān)持把服務(wù)人民作為一切工作的根本宗旨；堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；堅(jiān)持把科技進(jìn)步作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐；堅(jiān)持把人才作為新聞出版發(fā)展的第一資源。完成弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，提升上海新聞出版影響力；推進(jìn)公共服務(wù)建設(shè)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益；大力發(fā)展新聞出版產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數(shù)字出版跨越式發(fā)展；積極推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)，合理配置新聞出版資源；加大版權(quán)服務(wù)和管理力度，提升版權(quán)保護(hù)意識(shí)；繼續(xù)深化新聞出版體制改革，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)新型新聞出版人才；加快“走出去”步伐，增強(qiáng)文化傳播力和影響力等九大任務(wù)。
此間業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：上海新發(fā)布的《上海市新聞出版業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要》主要特點(diǎn)有：
一是突出了新聞出版業(yè)奮斗目標(biāo)時(shí)代要求。上海發(fā)展新聞出版業(yè)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的基礎(chǔ)，完全有條件、有能力，在“十二五”時(shí)期，從新聞出版大市、新聞出版重鎮(zhèn)向新聞出版高地邁進(jìn)。提出將承擔(dān)12％的國(guó)家“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)出版項(xiàng)目；打造在國(guó)際上具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的大集團(tuán)；力爭(zhēng)國(guó)家一級(jí)出版社由目前的7家上升到10家；印刷產(chǎn)業(yè)的年均增速保持10%以上，總產(chǎn)值超過900億元；上海新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1700億元，增加值占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2%.
二是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主線要求。上海將在新聞出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，充分發(fā)揮數(shù)字出版作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要作用，順應(yīng)“三網(wǎng)融合”和上海“智慧城市”建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)各種資源和媒體形式的融合，推動(dòng)傳統(tǒng)新聞出版企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)研發(fā)面向終端的多媒體數(shù)字出版技術(shù)，把上海建設(shè)成為規(guī)模領(lǐng)先、產(chǎn)值領(lǐng)先、集聚度領(lǐng)先的數(shù)字出版高地。到“十二五”末，形成3-5家年產(chǎn)值超過20億元的數(shù)字出版領(lǐng)軍企業(yè)，培育1-2個(gè)具有國(guó)際知名度、行業(yè)影響力的數(shù)字出版品牌，確保數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元，力爭(zhēng)700億元�！熬G色”認(rèn)證的印刷企業(yè)數(shù)量占到1000萬工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模以上印刷企業(yè)總數(shù)的50%.應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)的企業(yè)數(shù)量占到1000萬工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模以上印刷企業(yè)的80%.
在新聞出版?zhèn)鞑シ绞睫D(zhuǎn)型方面，上海將繼續(xù)提高輿論引導(dǎo)能力和駕馭新興媒體的能力，確保重大問題不缺位、關(guān)鍵時(shí)刻不失語，搶占輿論制高點(diǎn)。大力推進(jìn)出版振興工程、推進(jìn)出版創(chuàng)新工程、推進(jìn)出版品牌工程。通過國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和上海重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)施，發(fā)揮“上海世博全書”、“上海與現(xiàn)代中國(guó)研究出版工程”等重點(diǎn)出版工程的示范帶動(dòng)作用，以230種左右國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目為抓手，推出一批優(yōu)秀文化傳承精品，提升上海出版整體水平。規(guī)劃一批適合各層次讀者需求、讀者喜聞樂見、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的大眾讀物。擴(kuò)大滬版圖書品牌產(chǎn)品陣容，提高市場(chǎng)占有率和影響力。
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